Андрій Нєбитов: 82% розкритих терактів в Україні скоєно через Telegram
Чи загрожує Україні сплеск криміналу через дефіцит кадрів у поліції та чому Telegram досі не заблокували?
Telegram став головним інструментом ворожих спецслужб: 82% розкритих терактів в Україні координувалися через цей месенджер. Чому повна заборона платформи може бути неефективною і які радикальні методи боротьби з вербуванням пропонує Нацполіція?
Заступник голови Нацполіції Андрій Нєбитов в інтервю РБК-Україна розповів, як ворог маніпулює людьми, чим небезпечна "косметична" боротьба з кіберзлочинністю та як війна змінила криміногенну ситуацію в Україні.
– У суспільстві та медіа не вщухає дискусія: чому поліцейських не відправляють масово на фронт? Деякі військові прямо кажуть: правоохоронці – це вже підготовлені люди зі зброєю.
Яка ваша позиція? Якщо забрати значну частину кримінальної поліції на передову, хто захищатиме тил від сплеску криміналу?
– Сьогодні майже 9 тисяч поліцейських виконують бойові завдання безпосередньо на лінії фронту. Ще близько 34 тисяч несуть службу в прифронтових областях. Поліцейські, які пішли на фронт, служать у бригаді "Лють" — штурмовому підрозділі, створеному спеціально для найгарячіших ділянок. У бригаді "Хижак" та стрілецьких батальйонах.
Поліцейські разом зі Збройними силами України тримали Бахмут, Авдіївку, Кліщіївку на Донеччині, Малу Токмачку, Гуляйполе на Запоріжжі та інші міста й села нашої держави.
Поліцейські бойові підрозділи формуються, поповнюються і проводять ротацію виключно за рахунок особового складу Нацполіції. Що наразі відчутно позначається на некомплекті кадрів (мобілізовані цивільні особи до наших бойових підрозділів не потрапляють).
Щоб виховати оперативника кримінальної поліції чи слідчого, потрібні місяці навчання, а може, й роки.
На мою думку, масова мобілізація правоохоронців призведе до сплеску злочинності. Коли патрулі рідшають, а відповідь на виклики затягується – кримінал відчуває слабину.
Без поліцейських будь-яка країна у світі захитається, і це не наше припущення, а міжнародний досвід і чіткий розрахунок. Уявіть собі, вже цього року на лінію "102" надійшло 3,3 млн повідомлень, а це і домашнє насильство, і пограбування, і зґвалтування та вбивства, на які треба реагувати миттєво.
Днями у Франції, де поліцейських сил і засобів більш ніж достатньо, затримали понад 400 учасників заворушень після перемоги паризького "Парі Сен-Жермен" у фіналі Ліги чемпіонів.
У Парижі, де на охорону публічного порядку було залучено 8 тисяч поліцейських, вболівальники перекривали дороги, підпалювали велосипеди, пошкодили автомобілі та два заклади харчування, зруйнували автобусну зупинку та пограбували кілька магазинів. Невже ви пам’ятаєте хоч щось подібне у нас в країні під час проведення Євро-2012?
– Ми регулярно чуємо про вибухи гранат у мирних містах чи стрілянину. Що з цим загалом буде робити поліція? І в розрізі боротьби з нелегальною зброєю на руках, і в розрізі стрілянин, яких стало набагато більше останнім часом.
– Повномасштабна агресія рф спровокувала сплеск і суттєву трансформацію незаконного обігу вогнепальної зброї в Україні. Маємо, як кількісне зростання, так і зміну акценту з цивільних зразків на армійське озброєння, зокрема трофейну зброю, що потрапляє в незаконний обіг внаслідок інтенсивних бойових дій.
Аналіз криміногенної ситуації у країні в період з 2021 по 2026 рік свідчить про те, що кількість зброї, боєприпасів і вибухівки в нелегальному обігу від початку активної фази збройної агресії рф зросла й наразі залишається доволі значною. Однак поліція вживає заходів протидії та контролює ситуацію.
У 2021 році Національна поліція України з незаконного обігу вилучила 3 299 одиниць вогнепальної зброї та 3 236 гранат. У 2022 році підрозділами кримінальної поліції з незаконного обігу вилучено вже 5 239 одиниць вогнепальної зброї та 5 815 гранат.
У 2023 році – 5 168 одиниць вогнепальної зброї та 17 815(!) гранат. У 2024 році – 4 738 одиниць вогнепальної зброї та 16 101 гранату. У 2025 році – 3401 одиницю вогнепальної зброї та 14 037 гранат. У цьому році вже(!) вилучено 1 603 одиниці вогнепальної зброї та 14 531 гранату.
Також активно проводиться робота щодо виявлення схронів (схованок) зброї, у яких в основному перебувають різні види озброєння (автоматична, пістолети, вибухівка, гранатомети).
Такі схрони здебільшого активно виявляють у регіонах, наближених до проведення бойових дій, а також на деокупованих територіях. У 2026 році їх виявлено вже 74.
Ще одним дієвим методом протидії незаконному обігу зброї є робота блокпостів.
Завдяки скоординованим діям поліцейських у взаємодії з військовослужбовцями ВСП та НГУ в період з 2022 по 2026 рік викрито 2 615 осіб, які нелегально перевозили вогнепальну зброю та боєприпаси. Це дало змогу запобігати її потраплянню у відносно мирні регіони нашої держави.
Ключовими досягненнями системи МВС за останні роки стали впровадження декларування зброї, створення Координаційного центру з протидії незаконному обігу вогнепальної зброї очолюваного Міністром внутрішніх справ Ігорем Клименком, а також запуск Єдиного реєстру зброї.
З початку заходів (листопад 2024 року) до поліції звернулося 19 160 осіб, які задекларували 21 130 одиниць вогнепальної зброї.
В Україні з початку повномасштабного вторгнення рф зберігається складна криміногенна ситуація, пов’язана зі скоєнням кримінальних правопорушень із застосуванням вогнепальної зброї, вибухівки та боєприпасів.
Уточню, що це тільки загальнокримінальні злочини, не пов’язані з військовими діями та без врахування самогубств й нещасних випадків.
З початку 2026 року із 270 кримінальних правопорушень вчинених з використанням вогнепальної зброї, вибухівки та боєприпасів: 95 вчинено із застосуванням законної вогнепальної зброї (з них 78 з табельної або виданої для стримування збройної агресії рф), 78 із незаконної вогнепальної зброї, у 9 випадках вогнепальна зброя з якої скоєно злочин залишається невстановленою, також 88 злочинів скоєно із застосуванням гранат й інших видів боєприпасів та вибухівки.
Для порівняння за весь 2021 рік сталося 288 кримінальних правопорушень вчинених з використанням вогнепальної зброї, вибухівки та боєприпасів: 44 вчинено із застосуванням законної вогнепальної зброї (з них 1 з табельної); 145 із незаконної вогнепальної зброї, у 50 випадках вогнепальна зброя з якої скоєно злочин залишається невстановленою, також 49 злочинів скоєно із застосуванням гранат інших видів боєприпасів та вибухівки.
Внаслідок збільшення кількості легальної зброї, яку громадяни отримали зі складів для відсічі збройній агресії, а також через появу нових військових формувань, сьогодні ми фіксуємо тенденцію, коли кількість злочинів, скоєних з використанням легальної зброї, фактично зрівнялась з кількістю злочинів, вчинених із застосуванням незаконної зброї.
Тобто при збільшенні в обігу навіть легальної зброї кількість злочинів з її застосуванням зросла.
– Що відбувається у сфері кримінальних злочинів? Яких саме злочинів зараз найбільше?
– Повномасштабна війна суттєво змінила криміногенну ситуацію в державі. Фіксуємо різке зростання кількості воєнних злочинів, правопорушень проти основ національної безпеки, а також злочинів, пов’язаних із незаконним обігом зброї, диверсіями та терористичними актами.
Разом із цим трансформується і сама природа сучасної злочинності. Сьогодні ми спостерігаємо стрімке зміщення кримінальної активності у цифровий простір. Якщо раніше переважали традиційні форми злочинів, то нині дедалі більшу загрозу становлять онлайн-шахрайства та кіберзлочини.
Зокрема злочини проти основ національної безпеки (теракти, диверсії) також вчиняються за допомогою мережі Інтернет.
Зловмисники постійно вдосконалюють шахрайські схеми: фішингові посилання, злам акаунтів, маніпуляції з банківськими даними та інші види дистанційного обману громадян.
Наприклад, шахраї представляються працівниками спеціальних служб або правоохоронних органів України та переконують громадян, що придбані ними через Інтернет ліки чи товари, нібито, мають російське походження, а кошти були спрямовані на фінансування держави-агресора.
Під психологічним тиском і погрозами кримінальної відповідальності потерпілих змушують передавати власні заощадження для так званої "перевірки" або "декларування". Основною цільовою аудиторією таких схем є саме літні люди, які через довірливість і хвилювання перебувають у зоні підвищеного ризику.
Особливість сучасних шахрайств полягає в тому, що злочинці можуть діяти дистанційно, анонімно та одночасно впливати на велику кількість людей. Саме це робить кіберзлочинність особливо небезпечною та масштабною.
Водночас класичні майнові злочини, зокрема квартирні крадіжки, залишаються актуальними. Аналіз показує, що у більшості випадків злочини стають можливими через недотримання громадянами елементарних правил безпеки.
З початку року 347 крадіжок було скоєно шляхом вільного доступу – коли помешкання фактично залишалися незачиненими. Для порівняння: лише у 24 випадках зловмисники підбирали ключі, а у 17 – вдавалися до зламу дверей. Це ще раз свідчить про те, що уважність громадян та базові заходи безпеки відіграють важливу роль у профілактиці таких злочинів.
– Як змінився рівень злочинності за час війни, які виклики найчастіше надходять?
– Ми фіксуємо певне зростання кількості терористичних актів і диверсій на території України. Переважна більшість цих злочинів – скоєна на замовлення та під чітким контролем ворожих спецслужб. Це елементи гібридної війни РФ.
У цьому році вже вчинено 22 теракти, з яких 18 вже розкрито. Затримано 24 особи, серед яких 6 неповнолітніх (16-17 років)
Мішенню для терористів насамперед є ті, хто стоїть на їхньому шляху, – силовики. У 5 випадках – це працівники поліції, в 6 – військовослужбовці. Ще в 6 випадках об’єкти посягання навіть не були чітко визначені кураторами, оскільки поліцейські та співробітники СБУ втрутились раніше – на стадії підготовки.
Щодо способів вчинення злочинів, то у 18 випадках йдеться про підготовку або застосування саморобних вибухових пристроїв, ще у 4 — про використання боєприпасів.
Фактично, зробити вибухівку – не складно: саморобні вибухові пристрої здебільшого виготовляються з доступних у побуті компонентів, і лише окремі компоненти потребують додаткового придбання.
Аналіз показує, що всі виконавці мають схожий соціально-психологічний портрет. Сучасні засоби комунікації, насамперед Telegram, дають можливість знаходити виконавців серед людей у скрутних обставинах. Чим гірша соціально-економічна ситуація, тим людина вразливіша.
Є й інші фактори – переїзд, втрата рідних, житла, бізнесу, роботи. Окрема категорія завербованих – наркозалежні, ними маніпулювати легше за все, оскільки залежність вже не раз штовхала їх на злочини.
Куратори підкидають грошей на закупівлю компонентів, дають чіткі настанови щодо заходів безпеки та загальних вимог, а також контролюють в режимі реального часу кожен етап підготовки.
Росіяни не довіряють своїм найманцям. Вони використовують людей, є випадки, коли росіяни дистанційно підривали вибухівку разом з виконавцем.
Сума винагороди, яку обіцяють вербувальники, залежить від складності завдання і коливається – від кількох сотень до кількох тисяч доларів. Спочатку виконавцю дають легші завдання за меншу винагороду – перевезти пакунок, підпалити авто, потім – більш серйозні й високооплачувані, як, наприклад, виготовлення та закладання саморобного вибухового пристрою на визначені кураторами об’єкти. Але й тут все в стилі окупантів – гроші виконавці так і не отримують.
Як приклад, можна навести теракт у Львові, де загинули поліцейська і військовослужбовець, а 26 осіб дістали поранень. За це завдання виконавиця мала отримати 2000 доларів, проте сума так і не була перерахована.
– Нещодавно в поліції розповіли щодо справи наркосиндикату "Хімпром" – зокрема про те, що ватажки пропонували 500 тисяч доларів за "усунення" поліцейських, які вели розслідування.
Наскільки реальним був цей замах і чи є зараз пряма загроза вашому життю чи життю ваших підлеглих?– Щодо інформації про можливе "усунення" поліцейських, які працювали у справі "Хімпрому", хочу сказати так: ми не маємо права недооцінювати такі сигнали. Коли йдеться про організоване наркоугруповання з великими фінансовими ресурсами, міжнародними та корумпованими зв’язками, власною системою конспірації та насильницьким компонентом, будь-яка інформація про підготовку або замовлення насильницьких дій проти правоохоронців розглядається максимально серйозно.
Зловмисники тиснули на поліцейських, залякували вчиненням розправи над родинами, організовували інформаційні атаки у підконтрольних їм медіа, писали за гроші замовні статті на проплачених сайтах і в Telegram-каналах.
Водночас я не можу розкривати деталі оперативної інформації, джерела її отримання або конкретні заходи безпеки. Можу лише підтвердити: відповідна інформація перевірялася, документувалася і була врахована під час планування подальших слідчих та оперативних дій.
Чи є зараз пряма загроза моєму життю або життю моїх підлеглих? Ми працюємо в умовах, коли ризики існують постійно. Особливо, коли правоохоронці б’ють по структурах, які роками заробляли мільйони на наркотиках, мали вплив, канали легалізації коштів, виконавців і організаторів за кордоном.
– Наркобізнес під час війни: як змінилися логістика та обсяги? Складається враження, що попри блокпости та комендантську годину, Telegram-канали з продажу заборонених речовин тільки процвітають.
Чому кримінальна поліція не може їх повністю заблокувати?
– Щодо наркобізнесу під час війни – він справді змінився. Частина старих логістичних маршрутів була зруйнована або ускладнена через бойові дії, блокпости, комендантську годину та посилений контроль. Але наркоринок не зник – він адаптувався.
Злочинці стали більше використовувати внутрішнє виробництво, менші партії, розгалужені канали доставлення, поштові сервіси, "закладки", кур’єрів, криптовалюту та анонімні комунікації.
Якщо раніше значна частина наркобізнесу була прив’язана до фізичних контактів і сталих маршрутів, то зараз дедалі більше процесів перейшло в цифрову площину. Telegram-канали, боти, закриті чати, криптогаманці, підставні особи – це вже не допоміжні елементи, а фактично інфраструктура сучасного наркобізнесу.
Саме тому боротьба з ним не може зводитися лише до затримання кур’єра чи блокування одного каналу.
Чому неможливо просто "повністю заблокувати" всі Telegram-канали з продажу наркотиків? Тому що це не один сайт і не одна група. Це динамічна мережа. Один канал блокується – за кілька хвилин або годин з’являється "дзеркало", резервний канал, новий бот, нова назва, нові адміністратори.
Часто сервери, адміністратори, фінансові інструменти або технічна інфраструктура перебувають за межами України, що потребує міжнародної взаємодії та часу.
Крім того, для правоохоронців важливо не лише заблокувати канал, а встановити, хто за ним стоїть: організаторів, фінансистів, адміністраторів, операторів, кур’єрів, виробників, постачальників прекурсорів і тих, хто легалізує кошти.
Просте блокування може зняти проблему з екрана телефону, але не знищує саму злочинну організацію.
Наша мета – не косметичний ефект, а демонтаж усієї системи. На сьогодні є проблеми зі взаємодією з Telegram, де не реагують на запити правоохоронців і не працюють в правовому полі нашої держави, що дозволяє злочинцям на певний час залишатися анонімними та продовжувати злочинну діяльність. Відповідний план дій ми маємо і сподіваємось, що він буде реалізований.
Саме тому ми працюємо комплексно: документуємо цифрові сліди, аналізуємо криптовалютні транзакції, встановлюємо зв’язки між акаунтами, гаманцями, телефонами, адресами доставляння, поштовими відправленнями та реальними особами.
Паралельно проводяться обшуки, затримання, арешти майна, вилучення наркотиків, прекурсорів, обладнання, серверів, телефонів і фінансових активів.
Сучасний наркобізнес – це вже не лише наркотики на вулиці. І відповідь поліції також сучасна: аналітика, OSINT, криптовалютні розслідування, міжнародна взаємодія і точкові силові дії по ключових елементах угруповання.
Тому говорити, що поліція "не може" протидіяти Telegram-наркоторгівлі, неправильно. Ми можемо і протидіємо. Але суспільству важливо розуміти: ефективна боротьба – це не лише видалення каналу.
Це встановлення людей, грошей, логістики, лабораторій, складів, зв’язків і доказів, які дозволяють не просто тимчасово зупинити продаж, а притягнути організаторів до відповідальності та зруйнувати їхню систему.
Кримінальна поліція системно й жорстко протидіє наркозлочинності по всій державі. Лише за останній період наші оперативники провели низку масштабних спецоперацій, які стали серйозним ударом по наркобізнесу.
У жовтні 2024 року в межах спецоперації "Квінтет" оперативники кримінальної поліції та слідчі спільно зі спецпризначенцями ліквідували 19 нарколабораторій, затримали 67 осіб та вилучили півтори тонни синтетичних наркотиків.
У травні 2025 року під час спецоперації "Реквієм" поліцейські знешкодили 21 нарколабораторію та 17 складів, затримавши 69 учасників злочинних угруповань.
Цього року правоохоронці реалізували спецоперацію "Рубікон": ліквідовано 74 склади та 34 нарколабораторії, 123 особам повідомлено про підозру, вилучено майже 800 кілограмів синтетичних наркотиків.
Результати останніх трьох років роботи наших підрозділів свідчать про системне посилення протидії організованій наркозлочинності. Якщо у 2023 році було викрито 92 організовані групи та злочинні організації, то у 2025 оперативники ліквідували 150.
Водночас вдвічі збільшилася кількість встановлених учасників таких угруповань – з 414 до 841 особи. Особливо показовим є майже трикратне зростання кількості задокументованих наркозлочинів, вчинених учасниками організованих груп та злочинних організацій – з 1 044 до 3 071 факту.
– З огляду на те, що найчастіше вербовка відбувається в Telegram, як ви думаєте, чи доцільно його закрити або обмежити?
– Слід зазначити, що за наявними даними, 82% від загальної кількості розкритих терористичних актів вчинено особами, завербованими російськими кураторами із використанням месенджера Telegram.
Сьогодні ми бачимо, що Telegram використовується для торгівлі зброєю, наркотиками, російських інформаційних атак, розповсюдження дитячого порно тощо.
Є рішення РНБО щодо заборони використання Telegram в органах державної влади, військових формуваннях, на об'єктах критичної інфраструктури та у навчальних закладах.
Водночас ми маємо чітко усвідомлювати, що повне блокування цієї платформи може дати лише тимчасовий ефект – воно дозволить виграти певний час, однак не вирішить проблему системно, адже ворожі спецслужби швидко адаптуються до нових умов.
Саме тому більш ефективним напрямом ми вбачаємо запровадження механізмів деанонімізації користувачів.
На мою думку, будь-який сервіс має працювати в правовому полі тієї країни, де він діє. Якщо сервіс відмовляється працювати в правовому полі нашої держави, то, звичайно, тоді вже треба вживати більш радикальних заходів для захисту прав і свобод людей і приймати відповідні рішення щодо відповідальності менеджменту Telegram за сприяння злочинній діяльності.
